Первые выборы в местные Советы депутатов трудящихся 1947 года
Для проведения выборов в местные Советы в Калининградской области образовали 3157 округов, среди них по выборам в областной Совет депутатов трудящихся действовали 73, районные Советы – 429, городские Советы – 934, сельские и поселковые Советы – 1721 округ. Всего было 433 избирательных участка, в том числе 178 закрытых, в воинских частях. При этом впервые в масштабах области определялись границы всех округов и их центры, разрабатывалась схема телефонизации населенных пунктов и избирательных участков. [1]
Председателем комиссии по выборам в областной Совет депутатов трудящихся Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил беспартийную учительницу истории средней школы № 1 г. Калининграда М.А. Строганову, заместителем председателя – заместителя командира воинской части, коммуниста А.В. Кудринского, секретарем комиссии – секретаря обкома ВКП (б) С.А. Бровкина. Такаже в состав комиссии были включены от рабочих и служащих Гусевской машинно-тракторной станции В.А. Алешин, от колхозников колхоза «Победа» Гурьевского района А.И. Борисова, от работников Советского целлюлозно-бумажного комбината Я.А. Коба, от областного драматического театра К.Б. Северная, от Калининградского вагоностроительного завода Д.И. Серов, от медицинского персонала областной поликлиники Г.Н. Соболева, от служащих морского флота М.В. Тюрин и от комсомольцев Черняховска А.Т. Юриков.[2]
Областная избирательная комиссия располагалась в Калининграде по адресу: угол улиц Шуберта и Баха, вход был со стороны улицы Баха. Всего организовали 171 избирательную комиссию по выборам в местные Советы всех уровней. В комиссиях работали 1025 человек, в том числе коммунистов – 44%, беспартийных – 56%, женщин 38%. [3]
Предвыборная кампания и выборы полностью контролировались комитетами коммунистической партии. Списки избирательных округов и избирательных комиссий публиковались только с разрешения ЦК ВКП (б). Кандидатуры в состав депутатского корпуса подбирались райкомами, горкомами и обкомом компартии и представлялись на утверждение в отделы кадров вышестоящих партийных органов. К 1 ноября 1947 г., по сообщению заведующего сектором информации обкома партии первому секретарю обкома, все кандидатуры были подобраны, а с 3 ноября началось их выдвижение в трудовых коллективах. При этом жестко соблюдался процент выдвижения кандидатами в депутаты коммунистов и беспартийных, мужчин и женщин. Если соотношение нарушалось, то несоответствие старались исправить. График проведения собраний составлялся так, чтобы работники горкомов и райкомов партии могли побывать на всех собраниях и проконтролировать их ход. Бюро обкома ВКП (б) 19 ноября 1947 г. рассмотрело вопрос «О состоянии подготовки к выборам в местные Советы», 14 декабря 1947 г. – о состоянии агитационно-массовой работы в связи с выборами в местные Советы. Городские и районные комитеты партии провели пленумы, посвященные задачам соответствующих партийных организаций в связи с подготовкой к выборам в местные Советы. Партийные комитеты организовали встречи различных групп трудящихся. Например, в Черняховске горком партии провел собрание интеллигенции, обсудившей задачи в предвыборной кампании. Во всех первичных партийных организациях состоялись соответствующие заседания. Для устранения недостатков в районы и города командировались работники обкома и облисполкома, партийный актив городов и районов выезжал в колхозы, совхозы и МТС. [4] Информацию о ходе выборов в день их проведения ежечасно готовили ответственные работники обкома партии, в Москву в ЦК ВКП(б) ее передавал по телефону лично первый секретарь обкома. [5]
Конечно же, практически все мероприятия оформлялись постановлениями исполнительных комитетов Советов, и они же должны были заботиться о решении множества хозяйственных и организационных задач в предвыборную кампанию [6], однако властные, политические вопросы были прерогативой партийных структур управления. Для партийных комитетов и исполкомов Советов предвыборная кампания являлась способом получения информации от жителей области. Сведения о различных проблемах населения и его настроениях, зафиксированные в вопросах избирателей на собраниях и во время встреч с агитаторами, систематизировались, обобщались и анализировались.
Выборы в местные Советы в Калининградской области в 1947 г. имели некоторые особенности. В частности, в области не только уточнялись границы сельских советов, количество населения, но и решались некоторые практические вопросы, имевшие политическое и идеологическое значение. Речь идет о переименовании населенных пунктов в сельских районах, улиц и переулков в городах. Эта работа была проведена в октябре 1947 г. [7] Форсирование переименования вызывалось стремление обеспечить проведение выборов не в немецких, а в русских по названию населенных пунктах, чтобы окончательно убедить избирателей в том, что они живут на советской земле. В городах и селах перед выборами спешно проводились масштабные работы по благоустройству: на воскресниках улицы очищались от мусора, к ним подводилось освещение, вывешивались доски с наименованием улиц и нумерацией домов. [8] В принципе, выборы стимулировали в определенной степени благоустроенные работы. Списки избирательных комиссий доводились до избирателей на собраниях и часто только через местное радио. Еще не везде издавались районные и городские газеты. Во многих районах листовки, оповещавшие о дне выборов, писали от руки школьники, они же разносили их по домам колхозников и работников совхозов. Бланки избирательных бюллетеней для выборов в местные Советы всех уровней изготавливали типографическим способом, для выборов в сельские Советы текст печатали на машинках, а в некоторых случаях – писали от руки. [9]
При оборудовании избирательных участков приходилось решать проблемы, связанные с последствиями войны. Во многих селах помещения для участков требовалось частично или полностью отремонтировать, застеклить окна. Из-за невозможности настелить хорошие полы, их устилали еловыми ветками. [10]
Проблемы возникали и с организацией связи, это следует из «Справки о готовности учреждений связи к выборам в местные Советы депутатов трудящихся». В ней говорилось, что, «несмотря на то, что для подготовки учреждений связи к выборам в местные Советы депутатов трудящихся прошло достаточно времени, на сегодняшний день готовыми их к этому большому политическому в жизни нашей области признать нельзя Об этом свидетельствует многочисленные факты из практики работы учреждений связи и жалобы, поступившие в облисполком, на неудовлетворительную работу органов связи. До сих пор в области, по неполным данным, не телефонизировано 29 помещений общих избирательных комиссий. Многие вновь установленные телефоны участковых комиссий не работают или работают с перебоями и при плохой слышимости.
Так, при выполнении срочного задания по выборным вопросам 13 декабря облисполком не мог связаться с городом Светлогорском, районами: Полесским, Железнодорожным, Краснознаменским, Гвардейским, Нестеровским, Озерским, Гурьевским, Славским, а в Гусеве и Багратионовске дали связь только к вечеру…Телеграфная служба допускает много искажений в передаваемых телеграммах. [Имеются] массовые задержки телеграмм в пути их прохождения, так, например, вызов облисполкомом секретарей райисполкомов…на совещание по вопросу подготовки к выборам в гор. Неман, Краснознаменск, Большаковский районы и др. поступили через три дня после окончания совещания…». [11]
В день выборов вновь велось соревнование за темп голосования. В документах отмечались факты нестандартного отношения избирателей к исполнению гражданского долга. На Тимофеевском избирательным участке за полтора часа проголосовали все избиратели. Для того, чтобы стимулировать активность избирателей, агитаторы отправлялись по квартирам и домам. Агитаторов с участков, на которых закончилось голосование, могли «перебрасывать» на помощь на соседние участки, где голосование еще продолжалось. Райкомы и горкомы докладывали регулярно в обком партии информацию о темпе голосования, ревностно следили друг за другом, сомневались в истинности сообщаемых данных.
Проголосовав, избиратели могли посмотреть выступления коллективов художественной самодеятельности, кинофильмы. При участках работали буфеты, были открыты комнаты матери и ребенка с игрушками, развивающими играми т.п. [12] Это также привлекало избирателей на участки. Итоги выборов были предсказуемые, избиратели почти единодушно проголосовали за кандидатов в депутаты. Итак, 21 декабря 1947 г. были избраны первые местные Советы Калининградской области.
Статистические сведения о составе Калининградского областного Совета депутатов трудящихся первого созыва [13]
| Мужчин | 53 | Возраст | ||
| Женщин | 20 | До 19 лет | 1 | |
| Партийность | От 20 до 24 лет | 5 | ||
| Членов и кандидатов ВКП(б) | 52 | От 25 до 29 лет | 1 | |
| Беспартийных | 21 | От 30 до 34 лет | 8 | |
| В том числе членов ВЛКСМ | 2 | От 35 до 39 лет | 14 | |
| Социальное положение | от 49 до 44 лет | 26 | ||
| Рабочих | 12 | От 45 до 49 лет | 13 | |
| Крестьян | 11 | От 50 и старше | 5 | |
| Образование | Герои Советского Союза | |||
| Высшее | Награжденные орденами и медалями СССР | |||
| Среднее | Прочие сведения | |||
| Начальное | Участников Великой Отечественной войны | |||
| Национальность | Депутатов Верховного Совета СССР Верховных Советов союзных и автономных республик | |||
| Русские | ||||
| Украинцы | ||||
| Белорусы | Депутатов местных Советов -го созыва | |||
| Мордвин | Имеющих ученую степень | |||
Сведения о роде занятий депутатов Калининградского областного Совета депутатов трудящихся первого созыва[14]
| Рабочих на производстве | 9 | Председателей, заместителей председателей и секретарей сельских и поселковых Советов | 1 |
| Председателей и заместителей председателей колхозов | 2 | Руководителей предприятий, начальников цехов, мастерских железнодорожных депо и др. | 3 |
| Заведующих фермами и бригадиров колхозных бригад | 4 | Судей, прокуроров, следователей | 2 |
| Других колхозников | 3 | Агрономов, землемеров, агротехников, зоотехников и других специалистов сельского хозяйства | 1 |
| Руководящих работников областных государственных, партийных, общественных организаций и учреждений | 23 | Врачей, фельдшеров и других медицинских работников | 1 |
| Руководящих работников городских и районных в городах государственных, партийных, общественных организаций и учреждений | 5 | Учителей начальных и средних школ | 3 |
| Руководящих работников районных (сельских местностей) государственных, партийных, общественных организаций и учреждений | 7 | Военных работников | 9 |
- ↑ ГАНИКО. Ф.1. Оп.1. Д.85. Л. 3; ГАКО. Ф. Р-297. Оп. 1. Д. 43. Л. 1-37; См. также: КП. 1947. 27 октября.
- ↑ Указ Президиума Верховного Совета от 21 октября 1947 г. // КП. 1947. 22 октября
- ↑ ГАНИКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 85. Л. 16; КП. 1947. 22, 27, 28, 30 октября; 22 ноября
- ↑ ГАНИКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 63. Л. 12-12 об., 17, 19-20, 37, 39, 56.
- ↑ Каменева И.Н. Политическая активность калининградцев на выборах 1947, 1973, 1989-1991 гг. // Кенигсберг-Калининград: город, история: Сб. науч. Ст. Калининград, 2005. С. 51; ГАНИКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 85. Л. 41, 57, 63, 123.
- ↑ См., например, информацию заведующего организационно-инструкторского отдела облисполкома Строганова в Калининградский обком ВКП(б) о ходе подготовкик выборам в местные Советы по состоянию на 3 октября 1947 г.; ГАНИКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 86. Л. 1-1 об.
- ↑ ГАНИКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 63. Л. 9; Восточная Пруссия глазами советских переселенцев: Первые годы Калининградской области в воспоминаниях и документах. СПБ., 2002. С. 147.
- ↑ ГАНИКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 63. Л. 11; Д. 85. Л. 92.
- ↑ ГАНИКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 63. Л. 13, 64, 65; ГАКО. Ф. Р-297. Оп. 1. Д. 33. Л. 4.
- ↑ ГАНИКО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 63. Л. 64
- ↑ ГАКО. Ф. Р-297. Оп. 1. Д. 36. Л. 54.
- ↑ Каменева И.Н. Указ.соч. С. 51-52; Восточная Пруссия глазами советских переселенцев… С. 148.
- ↑ ГАКО. Ф. Р-297. Оп. 1. Д. 74. Л. 34-34 об
- ↑ ГАКО. Ф. Р-297. Оп. 1. Д. 74. Л. 34 об
